【摘要】本文基于生产的基本三要素角度，对我国农业和工业的劳动生产率、土地产出率、资本利用率等因素进行分析，得出以下结论：农业与工业生产率的差距年限为１７年；农业土地产出率远低于工业，易造成土地要素的流失；农业资本利用率低，农业难以获得足够的资本要素。基于此，本文从劳动力、土地和资本三要素出发，提出了解决问题的建议：农民职业化、提高土地产出率和非农资本介入农业。