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中国省级家庭农场登记管理制度比较研究——基于政策文本分析的视角

2016-12-10分类号:F324.1

【作者】杨宇  周金衢  
【部门】广西民族大学教育科学学院  
【摘要】运用政策文本分析方法,根据登记类型、登记名称、登记机关、审查形式及退出机制5个指标对中国18个省级家庭农场登记管理制度核心要素进行了比较分析,认为中国目前主要存在农业部门认定与工商部门登记两种管理模式。二者在制度目标、制度属性及制度工具方面均存在显著差异。管理部门对其的理解偏差及混淆使用是造成部分家庭农场登记管理制度错位的根本原因。今后应明晰制度定位,理顺政府职能;做好制度衔接,建立部门互认机制;尽快制定上位法,厘清家庭农场与其他市场主体的关系。
【关键词】家庭农场  登记管理制度  政策文本分析
【基金】广西民族大学科学研究项目一般项目“精英依赖与农民合作社可持续发展研究”(项目编号:2016MDYB008)资助
【所属期刊栏目】世界农业
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