【摘要】由于贫困测量的指标简化、瞄不准机制、扶贫系统人力资源的倒三角结构，以及政府和非营利组织合作基础不牢靠等原因，中国传统扶贫之路充满挑战。文章基于对政府与非营利组织多种合作方式与模式的经验研究，围绕大扶贫格局，建议在打破部门利益分割、向非营利组织赋权以及优化扶贫资源配置的基础上，推进国家、省、贫困县三级层面成立政府—非营利组织合作机制。通过将三级平台建设成为以横为主、纵横交织的资源链接和整合平台、治理创新平台、信息化建设及沟通平台和服务平台，开创中国扶贫工作的新局面。