【摘要】在市场经济和农业现代化的政策体系冲击下，农业经营主体发生分化，依据经营价值取向，可划分四类经济主体，即＂留守农业＂、＂中农＂、家庭农场和农业企业，形成多元化的农业经营主体体系。通过比较各类农业经营主体的价值取向及其社会效益，发现占主要比例的＂留守农业＂和＂中农＂是粮食安全的坚实保障，也为城市化背景下的农民双向流动秩序提供经济基础。家庭农场是农业经营效益最佳的生产方式，也是返乡农民创业致富的途径之一，其经营者是新型农业价值观的承载者。农业企业在市场竞争中天然地具有排挤小农的取向。出于农村社会稳定的角度考虑，地方政府应该认识到小农的农业经营主体地位的重要性而予以保护。