【摘要】我国社会粮食储备体系中政府储备高企、农户储备萎缩、企业储备式微影响市场机制发挥、增加了社会负担。发达国家社会储备结构调整的经验表明，在保持低政府储备的前提下维持较强的市场调控能力是可能的。通过借鉴国外经验，在平衡三种储备类型各自利弊的基础上，我国可通过适当缩减政府储备、提高农户储备能力、增加企业储备自由度来优化储备结构，同时将粮食调控政策的手段从政府储备逐渐剥离转向私人储备，从而保证政府市场调控能力不削弱。