【摘要】在探讨集体公益林管护保障能力评价内容的基础上，从管护队伍保障、制度保障、资金保障、条件保障４个方面构建西部天保工程区集体公益林管护保障能力评价指标体系；根据相关指标的内涵，对各指标的影响因子及计算方法进行分析；依据距离函数模型的基本要求，提出选择参照值的思路。