【摘要】新常态下，我国棉花库存保持高位，有效供给不足、产能结构性过剩问题日益凸显。目前，我国棉花目标价格补贴政策主要目标是＂去库存＂，重视棉花市场供求数量的调节，下一步的政策设计应该以＂调结构、提质量＂为重点，因为国产棉花质量问题始终是我们的硬伤，不利于下游纺织企业的转型升级，也不利于棉花产业的健康发展。政策的设计需要有前瞻性和科学性。在此，建议以＂去库存、提质量＂为双导向进行新一轮的政策设计，并提出下一步棉花目标价格改革的重点环节。