【摘要】近几年，工商资本进入农业领域的速度异常迅猛，引发农村土地大量流转。在工商资本参与农村土地流转过程中，出现了诸如盲目性强，审查监管不严；土地＂非粮化＂和＂非农化＂倾向以及市场机制不健全，工商资本发展受困等问题。这些问题的解决有赖于对工商资本进行合理的规制，遵循＂政府监督审查——市场机制构建——相关配套制度完善＂的路径，通过严格政府审查监督、促进市场各要素间协同、设立土地流转风险防治基金、完善土地流转配套制度等措施，发挥工商资本服务农业现代化的积极作用。