【摘要】土地承包经营权权能改革离不开法律赋予农民一定的处分权、抵押权、补偿受益权，明晰土地承包经营权的各项权能。经营权权能改革具有一定的必然性，改革应顺应国家政策的思路，找出法律建设中存在的问题，完善相关法律法规。