【摘要】解决＂三农＂问题是中国的重大课题。农村农业农民的问题关键是土地问题，制定农村集体土地流转法，兼顾国家集体个人土地增值利益分配，保障农民公平分享土地增值收益，同享社会保障，促进解决＂３个１亿人＂农转城并推动新型城镇化。