【摘要】划定不易，实现永久保护更难。永久基本农田全面划定工作完成后，如何实现＂特殊保护＂的目标？这是对地方政府耕保责任意识的考验，也是对政府主要领导耕地目标责任制考核的要求，更是对进一步建立切实保护耕地、尤其是保护永久基本农田的制度和机制的呼唤。对此，在全国率先完成永久基本农田划定任务的杭州市，再次迈出了坚实的步伐，以制度创新，让耕地生命力永葆。完善耕地保护补偿机制２０１２年，杭州市政府办公厅就出台了《关于