【摘要】我国的耕地资源现状有两大特点：一是耕地资源分布不均、水旱不均；二是耕地资源质量下滑。譬如矿粮复合区的耕地，就面临污损严重诸多情况，生态安全问题突出。笔者拟从二元经济结构背景下对矿粮复合区耕地保护存在的外部性进行研究，以探求解决对策。二元经济结构对耕地保护的制约二元经济结构下，对矿粮复合区耕地保护造成影响的主要方面在于土地要素流动与优质劳动力转移问题上。首先，现行土地制度强化了土地要素配置的二