【摘要】十八届三中全会决定赋予农村土地承包经营权和农民住房财产权抵押、担保权能，为农村农业融资开辟了新的途径。本文深入分析了农村土地制度改革现状和两权抵押贷款面临的制约因素，评估了推广两权抵押贷款的可行性，提出了推动两权抵押贷款健康发展的对策建议。