【摘要】新型城镇化是社会经济发展的客观趋势，其实质是有序推进农业转移人口市民化。通过分析新型城镇化最具代表性的城市——东莞以及新莞人市民化的成本，主要关注的是政府所承担的公共服务成本，测算得出新莞人市民化的人均成本约为２万元／年。研究有助于为其他城市农业转移人口市民化的成本分析提供借鉴。