【摘要】通过对城市农民工在迈向非农职业过程中普遍停留在非正规就业状态的分析，指出了劳动保护和社会保障不完善、人力资本积累受阻、社会资本建构空间不足等阻碍市民化有序推进的现实问题。在此基础上，从非正规就业的视角出发，提出了如下建议：推进农民工市民化进程应该以强化劳动保护为先导逐步完善农民工社会保障体系；以推广职业资格和技能认证为重点对接农民工人力资本积累；以社会组织发展为动力加快培育农民工社会资本。