【摘要】伴随科学技术的进步和社会的发展，城市公共基础设施之间相互依存现象越来越引起社会广泛关注。在梳理国内外对于公共基础设施相互作用文献的基础上，结合复杂系统控制论，提出应从基础设施的子系统层、子系统相互作用层、宏观系统层三个层面构建公共基础设施的系统管理体系，说明了各层级在系统管理体系中的作用，进而从组织上明确公共基础设施管理委员会有助于公共基础设施相互作用整体效用的提升和共同管廊的管理。