【摘要】供热行业是市场化改革严重滞后的领域，计划供热体制严重影响了供热行业的发展绩效、社会公平和环境保护。有效的供热行业监管体制需要以市场化、法治化、透明化和有效治理为基础，中国供热监管体制创新的重点是完备监管法律、持续推进市场化改革、形成市场化价格机制、完善监管机构体制和建立精准的居民供热补贴机制。