【摘要】协调快速发展时期资源利用安全与资源利用效率之间的关系，保障经济发展、生态和谐与社会安定，是政府治理能力提升的重要课题。本文拟研究通过治理目标秩序化、治理主体多元化、治理手段多维化、治理结构网络化的风险治理路径，解决中国快速城镇化进程中的土地利用经济安全、生态安全和社会安全问题，拓展公共部门回应社会转型、结构变革和可持续发展的理论视野，为转型期资源利用安全问题的风险治理策略研究提供理论范式和实践路径。