【摘要】近年来，新增建设用地供应增长迅速，在此背景下，地方政府获得大量土地出让收入和土地抵押融资贷款，为地方的建设和发展提供了重要资金支持。但随着建设用地的不断增加，城市快速扩张，许多已超过国际公认的国土开发极限，以及其土地利用规划的２０２０年建设用地规模。与此同时，已供土地却并未得到有效开发，闲置