【摘要】近年来，在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下，新能源产业发展迅猛。由于光伏、风力发电等新能源项目具有不占压土地、不改变地表形态的用地特点，可利用戈壁、荒漠、荒草地等未利用土地来开展建设，所以我国西部部分地区正积极探索将未利用地开发为新能源产业用地，以满足新产业、新业态的用地需求。在未利用地上开发新能源项目的地方经验制定多项鼓励政策。宁夏回族自治区对国有未利用地上建设的风能、太阳能发电项目实行划