【摘要】草地农业研究虽然已经取得很大进展，但尚未提升为国家战略。随着新型城镇化战略的推进，粮食安全与用地问题面临压力。本文认为，发展草地农业可以缓解城镇化战略实施所必然带来的粮食安全压力，妥善解决土地资源利用问题。建议在坚守耕地红线、林地红线与草地红线的前提下，建立融通草地、林带与耕地的食票制度，把城镇化资金输入草地，确保城镇化用地，恢复草地。以新型城镇化战略促进草地农业体系的推广和普及。