【摘要】供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，其核心在于提高全要素生产率。供给侧从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。政策手段包括简政放权、金融改革、国企改革、土地改革、提高创新能力等。供给侧改革的实质是要放松管制、释放活力、让市场发挥更大作用，从而降低制度性交易成本。对土地审批来说，改革的方向应是从土地供应入