【摘要】当前农村宅基地管理松散与布局不合理，造成了土地资源的浪费，制约了乡村的建设与发展，迫切需要一整套既符合当前及今后经济社会发展方向又具有实际操作性、可执行性、多方面配合施行的制度及措施，全面规范宅基地管理。农村宅基地管理问题分析乡村规划与实际脱节。很多地区的村镇规划仅仅是意向上的政府行为，既缺少村民参与，又不具有操作性。在规划的编制过程中，为了减少规划工作难度和片面追求乡村规模，不进