【摘要】目前，中国农村居民住房状况改善明显，但中低收入居民住房改善支付能力不足，住房问题不容忽视。形成于计划经济时代的宅基地制度是一种普惠性质的住房保障，缺乏与时代发展相适应的调整和改革，没有体现对农村中低收入居民住房问题的关注，危房改造工程实施力度及资金投入均有限，其他农村住房保障政策覆盖范围狭窄，现行的农村住房保障政策缺乏金融、保险等配套措施的支持，难以有效解决农村中低收入居民的住房问题。中国农村住房保障政策重点应该从普惠性质住房保障政策逐渐向针对中低收入居民的住房保障政策转变，建立与完善农村住房保障制度，明确住房保障目标与政府的责任，扩大住房保障覆盖范围，丰富住房保障方式，同时加大对农村住房金融．．．