【摘要】在＂三权分置＂政策背景下，土地承包经营权再次分离，承包权由农民享有，经营权通过流转进入市场。在土地信托流转中，土地经营权为信托财产，是流转的客体。然而，由于农民对信托流转认知不足、相关主体间权责配置不清，以及各方利益缺失平衡等问题，土地信托流转难以顺畅实施。为达致土地信托流转的宗旨，不仅需在法律上明晰各项相关权利，还需控制制度实施中的各种风险并使其规则化。只有通过明晰产权、明确权责、适度监管、依托信息、生态监控等规范的规则机制，才能更好地实现其保障农民权益、促进农村经济发展的目标。