【摘要】本文理论分析了农地产权状况对土地流转的作用机制，并在对江苏省３县（市、区）实地调查的基础上，通过构建Ｐｒｏｂｉｔ模型和ｔｏｂｉｔ模型，实证测度了新一轮农村承包地确权登记颁证对农村土地流转的影响。结果表明，从农户转出土地来看，农村承包土地确权登记颁证能够显著促进农地流转；从农户转入土地来看，估计结果显示农地是否确权登记颁证这一政策变量的影响并不显著。两者的差异反映了随着确权政策的实施，农村机动地减少或农户承包地正流向外来种植大户、合作社与企业等新型经营主体的事实。在此基础上，提出了落实农村承包地确权登记颁证政策的相关建议。