【摘要】研究目的：探究承包地经营权流转中的市场与政府协同的必要性及其机制。研究方法：综合分析与实证分析相结合。研究结果：承包地经营权流转不是一个单纯的经济行为，需要市场与政府的协同，来解决流转双方交易动机错位问题、优化流转环境和促进流转的稳定。研究结论：加强相关法律法规建设，为经营权、债权的物权化提供法定依据；完善农村社会保障体制与优化城镇化环境并举；健全农业金融服务体系，逐渐减轻流转中的财政负担；把流转信息平台构建作为政府扶持的重要切入点；培育多元现代农业经营主体，创新土地整治综合运行机制；加强村集体经济组织建设，发挥村组织在市场与政府协同中的桥梁作用。