【摘要】当前，我国市场经济体系发生了深刻变化，传统的管理型经济正在向企业家经济转变，创业已成为中国经济最具革命性的核心武器。＂创业学＂研究为认识论和方法论基础，基于创新、协调、绿色、开放、共享发展理念体系（以下简称＂ＩＣＧＯＳ发展理念＂）的确立，从价值创造、均衡驱动与企业家经济等三大维度深入剖析国家层面与３１个省（直辖市、自治区）创业政策的失范与冲突，探究创业政策系统的内容框架、行动逻辑及可靠性策略等。