【摘要】法国竞争力集群是法国提升国家创新与竞争力的重要政策，竞争力集群的成立凸显出法国在发展产业集群中强调中小企业角色。一方面，中小企业具有较灵活的经营方式，可以成为产学研各机构的创新载体，提升集群成员的自我创新能力；另一方面，透过扶植中小企业，集群间成员的正式与非正式关系也可以进一步被形塑，增加集群中的创新氛围。本文以２００５年被评定为７个世界型的竞争力集群之一的通信安全解决方案竞争力集群为例，从其形成方式、行政管理及辅助中小企业发展等方面，试图理解其竞争力形成的方式，并借此个案进行梳理，结合我国中小企业集群发展现状提出建议。