【摘要】国有企业由国家所有或国家主导，历来是各国稳定和发展经济的重要力量。国有经济应在国民经济中占多大比重，是古今中外各国的共同难题。晚清国有经济的发展历程可为今天的国企改革提供一些借鉴。历史上中国的官府并没有控制大部分国内市场和生产，其中有许多掌握在私人手中。在清代，仅有盐、铜、丝和瓷器由国家垄断，而像茶、糖、谷、棉纺织等则几乎完全被私人拥有和掌握。也正是因此，中国能够在几千年里生生不息，并长期居于世界领先地位。可是，在西方国家利用公司制度实现了现