【摘要】受中央密集出台多项推广运用ＰＰＰ模式政策的带动，全社会掀起了一股ＰＰＰ热潮，多数地方政府陆续发布了具有地方特色的指导意见，同时公布了愿意与社会资本合作的项目清单，但ＰＰＰ项目落地难的现象普遍存在，项目签约率总体还不够高，截至２０１５年１１月底，国家发改委确定的第一批１０４３个ＰＰＰ项目仅签约３２９个，占比为３１．５％。ＰＰＰ模式的融资渠道没有得到很好解决，金融机构对ＰＰＰ项目尚存观望或犹豫情绪，是其重要原因。因此，借鉴国际经