【摘要】伴随着我国财政体制改革，特别是分税制改革实施以来，中央与地方关系重构，由此产生＂项目制＂。理论和实践的成功被复制到基层社会，政府购买公共服务成为满足基层社会公共服务需求的重要供给模式，在国家和社会组织双赢的同时取得社会整体共赢。然而，在实践中存在政府购买主体未全覆盖、购买项目的合理性和公共性不足、提供服务的社会组织官办色彩浓厚、缺乏有效的项目评估标准等问题，这需要从加快政府职能转变、鼓励市场民间资本的参与、积极培育和发展社会组织等方面进行改善。