【摘要】《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔２０１４〕４３号）对地方政府债务从严管控作出明确规定，推广使用政府与社会资本合作模式（简称ＰＰＰ）。国务院及相关部委先后发文，推广并规范社会资本参与城市基础设施投资和运营。近年来，作为中部地区唯一的副省级城市，武汉市为实现国家中心城市建设目标，城市建设投入不断加大，仅２０１１年～２０１４年，投入年均增长率就已达到１７％。与此同时，建设资金需求也不断加大。