【摘要】自２０１４年９月以来，财政部、发展改革委分别就政府和社会资本合作、特许经营密集出台了指导性文件，基本涵盖了操作指南、合同管理、创新投融资等。但因两部门的职能和出发点不同，出现政策制度不协调，一定程度地影响了ＰＰＰ项目的有序推进。在分析有关问题的基础上提出对策建议。