【摘要】联合国发展计划署对ＰＰＰ的定义为：政府、营利性企业和非营利性组织基于某个项目而形成的相互合作关系的形式。合作各方参与某个项目时，政府并不是把项目的责任全部转移给私营部门，而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。一、盐城市中医院分院委托合作经营概述（一）委托合作经营模式的产生盐城市中医院为一所地级市三甲医院，其分院是本部直接管辖下的一个分部，以公有制为主，实行非营利性运营。为解决分院周边医疗