【摘要】２０１４年我国出台了《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》，对地方政府借助ＰＰＰ模式推动项目发展给予了明确支持，可以说ＰＰＰ模式在我国有很大的发展前景。但现实中却出现了ＰＰＰ项目签约率不高，＂叫好不叫座＂的局面。ＰＰＰ模式推广困难主要存在四个方面原因：一是政府方面，ＰＰＰ模式顶层设计不成熟；二是社会资本方面，参与ＰＰＰ项目较为谨慎；三是银行方面，参与ＰＰＰ项目热情不高；四是交易成本方面，信息不对称造成交易成本较高。基于此，提出了针对性政策建议，加快ＰＰＰ模式发展。