【摘要】一、引言自党的十八届三中全会提出＂允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营＂以来，ＰＰＰ于２０１３年被国家正式作为推进公共品和公共服务改革的目标模式。按照国务院的决策部署，在财政部等中央部门的强力推进下，我国ＰＰＰ迎来了新的黄金发展期，不仅构建了从政策法规到操作指引在内的一套较为完整的制度体系和配套政策，还加强了机构建设、设立了ＰＰＰ融资支持基金，分期推出的一批示范项目在全国纷纷落地。