【摘要】借鉴公司制企业的经验，定义ＰＰＰ项目控制权与现金流权的概念，分析导致某些ＰＰＰ项目中控制权与现金流权分离的原因，基于避免两权分离的思路，构建以公共部门为控制人的ＰＰＰ项目控制权与现金流权合理配置的概念框架，并提出实现合理配置的注意点，以期为解决剩余控制权配置问题提供理论参考。