【摘要】基于ＰＰＰ项目控制权归属的现状，研究项目控制权在政府与社会资本之间合理变更的新模式。从经济学和管理学角度解释ＰＰＰ项目控制权变更的本质，并通过对影响项目控制权变更的因素分析，在制度层面、契约层面和技术层面给出控制权变更的新方法，进一步提出控制权变更新模式。