【摘要】中国城镇化发展进程中的土地供应制度经历了一系列的变革，土地供应的市场化程度在不断提高。当前，中国的土地供应制度依然处于变革的过程之中，所面临的问题尽管随着经济形势的变化而有着不同的表现形式，但从根本上来说主要仍是如何进一步优化土地供应的总量与结构，以及加快完善市场秩序和监督机制等。在新型城镇化发展战略背景下，促进城镇化的土地供应变革，可以从功能定位、制度体系和均衡增长三个方面予以分析和把握，功能定位解决＂应然＂问题，制度体系解决＂未然＂问题，而均衡增长则是从最终结果和发展效果方面来对土地供应进行考量。