【摘要】认为相较于＂物的城镇化＂，＂人的城镇化＂的要求更高。不同农业人口群体在城镇化中的处境不同，他们的城镇化诉求也不尽相同，甚至有较大的差别，人的城镇化需要回应这些诉求。此外，人的城镇化不仅是农业人口进城、成为城镇居民的过程，还是促进城乡居民享有同等市民化权益的过程。因此，人的城镇化发展应建立在城乡一体化、公共服务均等化的基础之上，即唯有消弭城乡二元结构，实现城乡公共服务一体化，才能更有效地促进人的城镇化。