【摘要】改革开放以来，理论界对政府（财政）职能展开了大讨论，有人认为在市场经济条件下应当形成“小政府，大社会”格局，甚至有人主张财政要完全退出生产领域。不管是实践接受这一理论的指导，还是偶然巧合，近２０年来，我国财政支出占ＧＮＰ或ＧＤＰ的比重（财政支出比率）...