【摘要】建国后，我国城镇职工一直实行住房实物分配制度，公有住房的建设、维护、管理给财政和各单位背上了沉重的包袱。为此，１９８８年，国务院发布了《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》，开启了我国住房制度改革的序幕，开始逐步出售公有住房。经过十年的探索，１９９８年７月３日，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，正式全面停止住房实物分配，提出＂对不同收入家庭实行不同的住房供应政策。最低收入家庭租赁由政府或单位提供的廉租住房；中低收入家庭购买经济适用住房；其他收入高的家庭购买、租赁市场