【摘要】我国城市基本住房保障体系已建立，提高住房保障绩效是当前面临的重要问题，住房保障政策面临转变与重构。论文首先梳理国外住房保障政策变迁的动力因素，进而在公平与效率视角下对我国城市住房保障政策进行反思。认为住房保障政策目标应由＂保数量＂向＂调结构＂转变，保障对象由＂单一化＂向＂多元化＂转变，供给方式由＂增量建设＂向＂存量转化＂转变，融资方式由＂依赖政府财政＂向＂多元化融资方式＂转变，保障形式由＂产权＋实物＂向＂使用权＋货币＂转变，保障机制由＂单一政府为主＂向＂多元主体协同＂转变，优化我国城市住房保障制度与体系。