【摘要】中国特色的新型城镇化进程是在二元经济社会背景下，由政府顶层设计和市场自发调节共同推动。经济新常态下的新型城镇化应全面认识政府力量（权力机制）和市场力量（资本机制）作为城镇化动力机制的可能＂陷阱＂。要努力培育社会力量作为影响和参与城镇化的第三种动力机制，并正确处理三种动力机制的均衡关系，对于避免因城镇化而导致的乡村衰落、市民化不足，落实＂以人为核心＂的城镇化战略，重构区域经济社会和生态发展新空间格局至关重要。