【摘要】一、引言自经济体制改革以来，我国财政学界对政府（国家）的经济活动领域和财政的职能展开了讨论，逐渐形成一种观点，即所谓的“公共财政论”或“公共产品论”。持这种观点的人认为，“市场经济要求的是公共财政，只有公共财政才能适应于、服务于并有利于市场经济的存在...