【摘要】国有企业因其特殊的所有权关系，在市场中往往享有各种竞争优势。为此，一些国家和国际组织通过竞争中立规则，限制政府赋予国有企业的竞争优势，确保公私企业公平竞争。刚刚达成的ＴＰＰ协议，更是将竞争中立规则提升为国际贸易及投资新准则，强调政府在经济中的中立地位。这些立法和国际规则，对我国国有企业参与国际市场竞争造成很大阻碍。为了适应新的国际竞争环境，我国应借鉴国际竞争中立规则和ＴＰＰ国有企业条款，确定竞争性（或商业化）国有企业的范围，使之遵守同私有企业一样的市场竞争规则，政府应确保其在经济监管中保持中立，提升国有企业在国际市场上的竞争力。