【摘要】企业内部控制规范体系的实施之所以面临诸多困境，根本原因在于内部控制规范体系与企业现行管理系统之间的关系没有理顺。在官方推动的背景下，内部控制规范体系与企业现行管理系统只做到了物理意义上的叠加，在这种组合环境下，不会产生新的联动效应，相反会增加原有管理系统的负效应。内部控制规范体系和管理系统的目标、实施主体、实施标准等具体要素的重整是实现两者关系深度融合的基本途径，嵌入式控制模型和内部牵制技术的广泛应用是两者有机融合的技术手段。