【摘要】从内部控制的发展过程可以看出，内部环境和控制环境有很大的差别。＂控制环境＂只是针对于内部控制而言，有明显的目的指向性；而＂内部环境＂则偏属于企业管理活动的范畴，涉及面更加宽泛。通过对企业＂环境＂因素的分析，在厘清企业管理、风险管理和内部控制关系的基础上，指出只有在其概念边界内充分发挥各自的作用，才能实现企业的战略目标。