【摘要】以新公共管理理论为基础，分析国家审计的政府本位和社会本位两种理念。国家审计内在的公共性、社会性、独立性和管理性特质决定了国家审计理念应该从政府本位理念演进到社会本位理念。国家审计的社会本位理念的核心内涵是＂公开、责任、服务＂及＂参与、协同、共享＂精神，它推动国家审计实现＂免疫系统＂功能目标，形成国家审计的公共管理观。